Wednesday, July 23, 2014
   
Text Size

Search On Information International

The Ministry of Social Affairs and its beneficiaries

The ministry was established in the first years following independence, but was either part of the Ministry of Public Health or the Ministry of Labor.  It was only in 1993 that it became a separate entity.

Establishment

The Ministry of Social Affairs was first created by Riad el-Solh during Bechara el-Khouri’s presidency in January 14, 1946. Kamal Jumblat was appointed Minister of Social Affairs (as well as Minister of Agriculture). The ministry was absent from the following four governments but returned during Abdullah al-Yafi’s tenure as Prime Minister to President Khouri in 1951. A law issued on June 5, 1958 named the Ministry of Social Affairs “the Ministry of Labor and Social Affairs”. On October 7, 1959, former Minister Maurice Zwein was appointed the first Minister of Labor and Social Affairs in Rachid Karami’s government under President Fouad Chehab. Legislative decree #155, issued on June 12, 1959, created the Authority of Social Welfare. Legislative decree # 91, issued on November 3, 1983, amended the name of Ministry of Public Health to “Ministry of Public Health and Social Affairs”, and the Authority of Social Welfare turned into the Directorate General of Social Affairs. In the government formed on April 30, 1984 by Rachid Karami during Amine Gemayel’s presidency, Pierre Gemayel was named Minister of Social Affairs. Later governments named a Minister of Social Affairs until the government formed by Solh during Elias Hraoui’s presidency on May 16, 1992 adopted the previous name, “Ministry of Public Health and Social Affairs”, and named Marwan Hamadeh its Minister. Law 212, issued on April 2, 1994, amended the name of the Ministry of Public Health and Social Affairs to the Ministry of Public Health and introduced the Ministry of Social Affairs. It separated the Directorate General of Social Affairs, including its equipments and personnel, from the Ministry of Public Health and Social Affairs, transforming it into a separate ministry.

Tasks

The law specifies many tasks ranging from social development planning to offering care for orphans and the underprivileged. Because of a specified budget and its administrative structure, the ministry is capable of performing only a small part of these tasks. The law specifies the following tasks:

-    To draft a social development plan for the country and supervise its implementation.

-    To execute social projects undertaken solely by the state.

-    To offer aid for ongoing social projects and to contribute to the realization of new social projects based on the principles and systems set in place by the ministry.

-    To care for the affairs of the disabled and related establishments.

-    To handle the social outcomes of the war, including providing social care for the families of victims, injured or disabled.

-    To care for the affairs of orphans and orphanages.

-    To care for family affairs.

-    To care for the affairs of juvenile delinquents and prisoners by allowing them to participate and develop skills in crafts, especially rural ones.

-    To monitor demographic movements and underlying causes, organize state efforts in coordination with civil society.

-    To provide emergency response care in the form of social aid and relief.

-    To create social rehabilitation and training programs and to supervise their implementation.

-    To propose awarding social establishments and charities the trait of public utility and to supervise their commitment to it.

-    To participate, on all levels, in the organization of campaigns to combat addiction.

-    To offer social welfare to the families of martyrs who died in Israeli attacks and detainees in enemy prisons.

The Ministry of Social Affairs monitors the services of non-profit social institutions, including retirement homes and homes for the disabled, orphans and  the underprivileged, health and social centers and similar establishments which are sponsored by recognized confessions, charitable associations and organizations, and individuals who work in the field.

Structure and Personnel

According to Law 212/93 and its amendments, the ministry consists of:

The Directorate General of Social Affairs

-    The Bureau Authority: Department of Secretariat and Archives-  Department of Legal Studies – Department of Administrative Affairs –  Department of Public Relations and Conferences.

-    The Authority of Planning and Research: Department of Planning and Programs – Department of Statistics and Information Technology – Department of Social Training – Population Department.

-    The Accounting Authority: Department of Administrative Accounting – Department of Joint Projects Accounting – Department of Development Services Accounting.

Directorate of Social Services

-    The Authority of Disabled Affairs: Department of Specialized Care – Department of Specialized Establishments – Department of Operating and Usage.

-    Authority of Social Welfare: Department of Social Welfare – Department of Social Welfare Institutions – Department of Juvenile Protection – Department of Specialized Social ٍٍWelfare.

-    Authority of Civil Society Associations and Organizations: Department of Volunteer Associations and Organizations – Department of Joint Projects – Department of Associations and Organizations of Public Utility.

-    Authority of Family Affairs: Department of Family Affairs – Department of Women Affairs.

Directorate of Social Development

-    Authority of Social Development: Department of Volunteer Work - Department of Rural Development – Department of Urban Development.

-    Authority of Crafts and Handicrafts: Department of Crafts Development – Sales Department.

-    Authority of Development Services: Department of Equipping and Workers’ Affairs – Department of Center Affairs.

The ministry has 470 positions, distributed by group as shown on Table 1:

Positions by group within the ministry

Table 1

Group

Number

First

1

Second group

16

Third group

208

Fourth group

222

Fifth group

23

Total

470

Successive Ministers of Social Affairs

Since its establishment in 1993 and until the current government (formed on November 9, 2009), the ministry was headed by 11 ministers distributed by confession as follows:

-    Shia’a: 5

-    Maronite: 4

-    Catholic: 1

-    Armenian Orthodox: 1

President Elias Hraoui

Chahe Barsoumian, Astfan al-Douaihi and Ayoub Hmayyid.

President Emile Lahoud

Michel Moussa, Assa’ad Diab (twice), Ghazi Za’aitir, Mohammad Jawad Khalifeh and Nayla Mouawwad.

President Michel Suleiman

Alain Aoun and Salim al-Sayigh.


Who benefits from the Ministry of Social Affairs?

Associations linked to political and confessional authorities

The search for squandering public funds could seem difficult but in the Ministry of Social Affairs it is apparent through studying the figures and the beneficiaries see how rapid it is.

According to the 2009 draft general budget, the ministry’s budget is LBP 107.4 billion, or 0.65% of the general budget. 95.5% of the ministry’s budget, or LBP 102.5 billion, is allocated for contribution to social projects distributed as follows:

-    LBP 87 billion for establishments and associations caring for orphans, the needy, senior citizens and the disabled. Each establishment receives a certain contribution for every under-privileged person it cares for or teaches (these expenses will be the subject of a separate article in the coming issues when all the data becomes available).

-    LBP 4 billion for projects to protect from delinquency

-    LBP 1 billion in allocations for development services centers and their branches in the Lebanese regions

-    LBP 1 billion in allocations for a project to guarantee the rights of the disabled.

-    LBP 1 billion in expenses for development projects

-    LBP 600 million in contribution to Caritas.

-    LBP 300 million in contribution for Sa’adat al-Sama’ association (it was established on February 22, 2008 and is based in A’amcheet, qada’a of Jbeil).

-    LBP 100 million in allocations for a project to improve living conditions.

-    LBP 7.5 billion in expenses for joint social and health projects with civil associations. These contracts will be the subject of this article.

Joint Projects

The Ministry of Social Affairs, based on what is permitted under the founding law, signs annual contracts with a number of civil society and religious associations to manage joint projects that cover fields such as healthcare and education on the condition that the ministry covers part of the expenses resulting from these contracts. While it is true that the ministry’s contribution to some of these projects appears minimal, as tables 2-7 show, it become larger and a source of squandering when the majority of these projects are fictional and exist only “on paper”. As for the services and grants, they are non-existent in most of the contracting associations.

Signing of joint contracts

The ministers of finance and social affairs prepared a joint decree specifying the mechanism for contributions in the expenses of joint social and health projects with civil society associations. The Council of Ministers approved the decree and issued it with the Number 3 on February 5, 2009. It includes:

Article One: In December of each year, the deadline is specified to apply for joint projects with the Ministry of Social Affairs is set, according to a decree issued by the director general of social affairs.

Article Two: Applications submitted by civil society or religious associations related to the implementation of joint projects with the Ministry of Social Affairs are registered with the bureau’s (diwan) registry.

 Article Three: The director general of social affairs will refer the aforementioned applications to the Directorate of Social Services, which will refer them to the authority of civil society associations and bodies within a maximum of three days.

Article Four: The contracting application undergoes a field study by a team consisting of at least two social workers appointed by the head of the authority of civil society associations and bodies. The team is to draft a report based on its study showing the status of the association or body, and specifically whether or not it is qualified to execute the joint project. The report is submitted within a maximum deadline of one week.

Article Five: The complete file, along with the report, is referred to the director general of social affairs.  Within one week, the file will be accompanied by the reasoned opinion of the Directorate of Social Services.

Article Six: Management must decide on whether or not it accepts [the application] within a maximum period of 15 days as of the date of submission of the complete file by the directorate of social services. The applicant is to be notified of the management’s decision according to due process.

Article Seven: In case the administration okays the application, the applicant is requested to provide the following documents:

-    A statement of all the names of the members of the association or organization, accompanied by individual identification cards and judicial record for each one of them.

-    A mandate for representation before specialized authorities

-    A Mandate for contracting

-    A Draft contract signed by the person mandated to proceed with the contract

-    A receipt for the financial contribution which will be specified by a decree issued by the director general for social affairs

-    A receipt for LBP 1 million paid to one of the treasury coffers

-    A request to renew contract in case of renewal

-    A statement of registration at the directorate of revenues at the Ministry of Finance

-    Clearance from the National Social Security Fund

Article Eight: Renewal applications are subjected to an annual evaluation process based on a mechanism specified by a decree issued by the director general for social affairs. In case of administration’s approval, the application for contract renewal is submitted to the authority of civil society associations and organizations accompanied by above-mentioned documents

Article Nine: The authority of civil society associations and organizations refers decrees related to granting contributions for the execution of joints projects by sequence to the director general for social affairs.

Article 10: The director general for social affairs is to study the file, propose a contribution amount and refer draft decrees to the minister of social affairs as a prelude for giving them the executive wording based on due process

Article 11: A joint committee, in which both teams are equally represented, supervises and oversees the execution of joint projects. It is formed and its tasks specified based on a joint contract for social services.

The committee is to draft a periodical report referred to the department of joint projects which, in its part, studies these reports and refers them, by administrative sequence, to the director general for social affairs, within the 15 days that follow each season of the year. The committee also drafts an annual report, which is referred by administrative sequence to the minister of social affairs in January of each year for the works in the previous year.

A review of the above articles, especially articles four and 11, and a comparison to civil society associations under contract and their confessional and political affiliations show a difficulty or the impossibility of implementing these two articles unless the association was “not supported” both in terms of confession or politically. Therefore, it will not receive help from the ministry in the first place.

Can the employees object to and prevent, based on a report, a contract with one of the associations linked, for example, to the Maronite Patriarchy or the Higher Shia’a Council?

As for the remaining required measures and documents, they are administrative matters that tell nothing of the project which is the subject of the joint contract.

Audit Bureau Approves

The Ministry of Social Affairs presents these contracts to the audit bureau for approval. The bureau does not have the ability on the ground for investigation into whether or not these associations exist and whether or not their services are legitimate. It approves the contracts based on the file submitted after requesting some administrative documents and stating some remarks, such as:

-    Not awarding the contracts retroactive payments

-    The administration’s certainty of the position of the representatives of these establishments signing the project contracts and the authenticity of the mandate decrees in addition to the need to be certain that the representative of the association at the government has the right to sign on project contracts either based on the association’s constitution or by mandate.

-    Completion of warrant for financial guarantees until the end of the contracts’ term.

-    To acquire statements from the Ministry of Interior with the names of the members of the administrative board of each association and organization valid to cover the contract’s term

-    To Recommend the administration to work on issuing a special decree on regulatory criteria for contracting with civil society associations and reevaluating joint projects and their purpose. (This recommendation is not followed.  Rather, the contracts with the same associations are renewed regardless of whether or not they are vital or purposeful)

-    To Place draft contracts with the bureau to enable it to supervise it beforehand during the deadlines specified by the law.

Contracts in 2009

The Ministry of Social Affairs agreed in 2009, following the approval of the audit bureau, to sign 207 joint contracts at the value of LBP 7,376 million with civil society and religious associations across Lebanon, according Table 1 (total contracts reached 236 at the value of LBP 7,514 million but The Monthly obtained the names of only 29 of them which received contributions at the value of LBP 138 million).


 

Issue # 98 - September 2010


وزارة الشؤون الاجتماعية

 

أنشئت  وزارة الشؤون الاجتماعية في السنوات الأولى بعد الإستقلال، لكنها منذ ذلك الحين حتى العام 1993 كانت جزءاً إما من وزارة الصحة العامة وإما من وزارة العمل، والإنشاء الفعلي لهذه الوزارة كان في العام 1993.

انشاء الوزارة

تمت تسمية وزير للشؤون الاجتماعية للمرة الأولى في الحكومة التي شكَّلها الرئيس رياض الصلح في عهد رئيس الجمهورية بشارة الخوري في 14 كانون الأول 1946 وشغل كمال جنبلاط هذا المنصب (إلى جانب منصب وزير الزراعة). وغابت هذه الوزارة عن الحكومات الأربع التي شكِّلت لاحقاً لتعود مع الحكومة التي شكَّلها الرئيس عبدالله اليافي في عهد الرئيس بشارة الخوري في 7 – 6 - 1951 وبموجب القانون الصادر في 5 – 6 - 1958، أُطلقت على وزارة الشؤون الاجتماعية تسمية “وزارة العمل والشؤون الاجتماعية” وأول من سمِّي وزيراً للعمل والشؤون الاجتماعية كان الوزير موريس زوين في حكومة الرئيس رشيد كرامي في عهد الرئيس فؤاد شهاب في 7 – 10 - 1959، وتم بموجب المرسوم الاشتراعي رقم 155 تاريخ 12 – 6 - 1959 إحداث مصلحة الانعاش الاجتماعي، وبموجب المرسوم الاشتراعي رقم 91 تاريخ 3 – 11 - 1983 عُدلت تسمية وزارة الصحة العامة وأصبحت “وزارة الصحة العامة والشؤون الاجتماعية” وتحولت مصلحة الانعاش الاجتماعي إلى المديرية العامة للشؤون الاجتماعية. وفي الحكومة التي شكَّلها الرئيس رشيد كرامي في عهد الرئيس أمين الجميل في 30 – 4 - 1984 تمت تسمية بيار الجميل وزيراً للشؤون الاجتماعية في استحداث جديد للوزارة، واختير في جميع الحكومات اللاحقة وزير للشؤون الاجتماعية حتى الحكومة التي شكَّلها الرئيس رشيد الصلح في عهد الرئيس الياس الهراوي في 16 – 5 - 1992 عندما اعتُمدت التسمية السابقة أي وزير للصحة العامة والشؤون الاجتماعية وكان الوزير مروان حمادة. وتم بموجب القانون رقم 212 تاريخ 2 – 4 - 1993 تعديل تسمية وزارة الصحة والشؤون الاجتماعية وأصبحت وزارة الصحة العامة واستحداث وزارة الشؤون الاجتماعية حيث تم فصل المديرية العامة للشؤون الاجتماعية عن وزارة الصحة والشؤون الاجتماعية بأجهزتها وملاكاتها كافة وإلحاقها بالوزارة المستحدثة، بمعنى آخر “المديرية العامة” أصبحت “وزارة” .

مهام الوزارة

حدَّد القانون مهام كثيرة للوزارة تتراوح ما بين إعداد خطة إنماء اجتماعي للبلاد وصولاً إلى تقديم الرعاية للأيتام والفئات المحتاجة وهي وفق الميزانية المحدَّدة لها والهيكلية الإدارية غير قادرة على القيام بسوى جزءٍ صغيرٍ من هذه المهام، وقد حدَّد هذا القانون مهامها كما يلي:

1 - وضع خطة إنماء اجتماعي للبلاد ومراقبة تطبيقها.

2 - تنفيذ المشاريع الإجتماعية التي تتولاها الدولة بمفردها.

3 - تقديم المساعدات للمشاريع الإجتماعية القائمة والمساهمة في تحقيق مشاريع اجتماعية جديدة، وذلك وفقاً للمبادئ والأنظمة التي تضعها الوزارة.

4 - رعاية شؤون المعوقين والإهتمام بشؤون المؤسسات المعنية بالمعوقين.

5 - معالجة النتائج الإجتماعية للحرب بما فيها الرعاية الإجتماعية لذوي الضحايا والجرحى والمعوقين.

6 - رعاية شؤون الأيتام والإهتمام بشؤون دور الأيتام.

7 - الإهتمام بشؤون الأسرة.

8 - الإهتمام بشؤون الأحداث المنحرفين والمساجين وبالنشاطات الحرفية بخاصة الريفية منها والعمل على تنميتها.

9 - رصد الحركات السكانية وأسبابها وتنظيم جهود الدولة والتنسيق مع القطاع الأهلي في هذا المضمار.

10 - الإهتمام بالحالات الطارئة التي تستوجب الإسعاف الإجتماعي والإغاثة.

11 - وضع برامج التأهيل والتدريب الإجتماعي والإشراف على تنفيذها.

12 - اقتراح منح المؤسسات الإجتماعية والجمعيات الخيرية صفة المنفعة العامة والسهر على التزامها بها.

13 - المشاركة في تنظيم حملات مكافحة الإدمان على جميع المستويات.

14 - تقديم الرعاية الإجتماعية لأسر شهداء الإعتداءات الإسرائيلية والمعتقلين في سجون العدو.

15 - وتراقب الوزارة المؤسسات الإجتماعية التي تقوم بخدمات اجتماعية ولا تتوخى الربح، ومنها دور العجزة وذوي العاهات، ودور الأيتام والفئات المحتاجة، والمراكز الصحية الإجتماعية وسائر المؤسسات المماثلة التي ترعاها الطوائف والجمعيات الخيرية والهيئات المعترف بها والأفراد الذين يعملون في الحقل الإجتماعي.

 هيكلية وملاك الوزارة

وفقاً للقانون رقم 212/ 93 وتعديلاته تتألف وزارة الشؤون الاجتماعية من:

المديرية العامة للشؤون الاجتماعية، وتتألف من:

  •  مصلحة الديوان وتتألف من: دائرة أمانة السر والمحفوظات- دائرة الدراسات القانونية- دائرة الشؤون الادارية- دائرة العلاقات العامة والمؤتمرات.

  •  مصلحة التخطيط والبحوث وتتألف من: دائرة التخطيط والبرامج- دائرة الاحصاء والمعلوماتية- دائرة التدريب الاجتماعي- دائرة السكان.

  •  مصلحة المحاسبة وتتألف من: دائرة المحاسبة الادارية- دائرة المحاسبة - المشاريع المشتركة- دائرة محاسبة الخدمات الانمائية.

مديرية الخدمات الاجتماعية، وتضم:

  •  مصلحة شؤون المعوقين وتتألف من: دائرة الرعاية المتخصصة- دائرة المؤسسات المتخصصة- دائرة التشغيل والاستخدام.

  •  مصلحة الرعاية الاجتماعية وتتألف من: دائرة الرعاية الاجتماعية- دائرة مؤسسات الرعاية الاجتماعية- دائرة حماية الاحداث- دائرة الرعاية الاجتماعية المتخصصة.

  •  مصلحة الجمعيات والهيئات الأهلية وتتألف من: دائرة الجمعيات والمنظمات التطوعية- دائرة المشاريع المشتركة- دائرة الجمعيات والمؤسسات ذات المنفعة العامة.

  •  مصلحة الشؤون الأسرية وتتألف من: دائرة شؤون الأسرة- دائرة شؤون المرأة.

مديرية التنمية الاجتماعية وتضم:

  •  مصلحة التنمية الاجتماعية وتتألف من: دائرة العمل التطوعي- دائرة التنمية الريفية- دائرة التنمية المدينية.

  •  مصلحة الحرف والصناعات اليدوية وتتألف من: دائرة تنمية الحرف- دائرة تصريف الإنتاج.

  •  مصلحة الخدمات الإنمائية وتتألف من: دائرة التجهيز وشؤون العاملين- دائرة شؤون المركز.

ويضم ملاك الوزارة 470 وظيفة موزعة تبعاً للفئات كما يبين في الجدول رقم 1:

وظائف الوزارة تبعاً للفئات

جدول 1

الفئة

العدد

الفئة الأولى

1

الفئة الثانية

16

الفئة الثالثة

208

الفئة الرابعة

222

الفئة الخامسة

23

المجموع

470

المصدر: قانون رقم  212/ 93


وزراء تعاقبوا على وزارة الشؤون الاجتماعية

منذ إنشاء وزارة الشؤون الاجتماعية في العام 1993 حتى الحكومة الحالية (شكِّلت في 9 تشرين الثاني 2009) توالى على الوزارة 11 وزيراً توزعوا تبعاً للطائفة كما يلي:

  •  شيعة: 5

  •  موارنة: 4

  •  روم كاثوليك: 1

  •  أرمن أرثوذكس: 1

في عهد الياس الهراوي

شاهي برسوميان، اسطفان الدويهي، أيوب حميد.

في عهد إميل لحود

ميشال موسى، أسعد دياب (2)، غازي زعيتر، محمد جواد خليفة، نايلة معوض.

عهد ميشال سليمان

ألان عون، سليم الصايغ.

ومن يستفيد من أموال وزارة الشؤون الاجتماعية؟

البحث عن الهدر والنفقات الوهمية قد يبدو صعباً ويحتاج إلى الجهد والمثابرة، لكنه في وزارة الشؤون الاجتماعية يظهر واضحاً وتكفي قراءة الأرقام والجهات المستفيدة لمعرفة حجم الهدر في هذه الوزارة. فتبعاً لمشروع قانون الموازنة العامة 2009 تبلغ موازنة وزارة الشؤون الاجتماعية 107.4 مليارات ليرة ما يشكِّل نسبة 0.65 % من الموازنة العامة، ومن هذه الموازنة يخصص المبلغ الأكبر (102.5 مليارا ليرة) أي ما يشكِّل نسبة 95.5 % كمساهمات لمشاريع اجتماعية موزّعة كما يلي:

87 مليار ليرة للمؤسسات والجمعيات التي  تتولى رعاية الأيتام والمعوزين والعجزة والمسنين والمعوقين حيث تتقاضى كل مؤسسة مساهمة معينة لقاء كل معوز تتولى رعايته أو تعليمه (وهذه النفقات ستكون موضوع مقالة مفصّلة في الأعداد القادمة بعد توفر المعلومات كافة لدينا)

  • 4 مليارات ليرة لمشاريع الحماية من الإنحراف

  • 1 مليار ليرة مخصصات مراكز الخدمات الإنمائية وفروعها في المناطق اللبنانية

  •  1 مليار ليرة مخصصات مشروع تأمين حقوق المعوقين

  • 1 مليار ليرة نفقات المشاريع الإنمائية

  •  600 مليون ليرة مساهمة لكاريتاس

  •  300 مليون ليرة مساهمة لجمعية سعادة السماء (تأسّست هذه الجمعية في 22 – 2 - 2008 ومركزها في عمشيت قضاء جبيل)

  •  100 مليون ليرة مخصصات مشروع تحسين أحوال المعيشة

  •  7.5 مليارات ليرة نفقات مشاريع اجتماعية وصحية بالإشتراك مع الجمعيات الأهلية. وهذه العقود ستكون موضوع مقالتنا الحالية.

المشاريع المشتركة

تعمد وزارة الشؤون الاجتماعية تبعاً لما يجيزه لها قانون إنشائها إلى التعاقد سنوياً مع عددٍ من الجمعيات الأهلية المدنية والدينية، لإدارة مشاريع مشتركة بينهما تشمل مجالات مختلفة من رعاية صحية وتربوية واجتماعية على أن تسدد الوزارة جزءاً من النفقات التي تترتب على هذه العقود. وصحيح أنّ مساهمة الوزارة في بعض هذه المشاريع تبدو زهيدة كما تبيِّن الجداول التالية إلا أنها تصبح كبيرة ومصدر هدر عندما تكون أكثرية هذه المشاريع وهمية، وغير موجودة على أرض الواقع فهي موجودة فقط «على الورق» أما الخدمات والتقديمات فغير موجودة لدى معظم هذه الجمعيات المتعاقدة.

 توقيع العقود المشتركة

أعدّ وزيرا المالية والشؤون الاجتماعية قراراً مشتركاً يحدِّد آلية المساهمة في نفقات المشاريع الاجتماعية والصحية المشتركة مع الجمعيات الأهلية وقد وافق مجلس الوزراء على هذا القرار الذي صدر يحمل الرقم 3 تاريخ 5 – 2 - 2009 ويتضمن:

 المادة الأولى: تحدد في شهر كانون الأول من كل سنة مهل تقديم طلبات المشاريع المشتركة مع وزارة الشؤون الاجتماعية وذلك بموجب قرارٍ يصدر عن مدير عام الشؤون الاجتماعية.

المادة الثانية: تسجّل الطلبات المقدمة من الجمعيات أو الهيئات الأهلية أو الدينية المتعلقة بتنفيذ مشاريع مشتركة مع وزارة الشؤون الاجتماعية في قلم مصلحة الديوان.

المادة الثالثة: يحيل مدير عام الشؤون الاجتماعية الطلبات المنوّه عنها في المادة الثانية أعلاه إلى مديرية الخدمات الاجتماعية وعلى هذه الأخيرة إحالتها في مدة أقصاها ثلاثة أيام على الأكثر إلى مصلحة الجمعيات والهيئات الأهلية.

المادة الرابعة: يخضع طلب التعاقد لدراسة ميدانية من قبل فريق عمل مؤلف من مساعدتين اجتماعيتين على الأقل بتكليف من رئيس مصلحة الجمعيات والهيئات الأهلية على أن يضع هذا الفريق تقريراً بنتيجة دراسته يبيِّن وضع الجمعية أو الهيئة لا سيما لجهة أهليتها لتنفيذ المشروع المشترك وذلك في مهلة أسبوع على الأكثر.

المادة الخامسة: يحال كامل الملف مع التقرير إلى مدير عام الشؤون الاجتماعية بالتسلسل في مهلة أسبوع مع الرأي المعلل لمديرية الخدمات الاجتماعية.

المادة السادسة: على الإدارة أن تأخذ قرارها بالقبول أو الرفض في خلال مهلة خمسة عشر يوماً على الأكثر من تاريخ إيداع كامل الملف من قبل مديرية الخدمات الاجتماعية على أن يبلغ قرار الإدارة إلى الجهة صاحبة الطلب وفقاً للأصول.

المادة السابعة: في حال موافقة الإدارة على الطلب، يطلب إلى الجهة صاحبة الطلب تأمين المستندات التالية:

  • إفادة بأسماء أعضاء الجمعية أو الهيئة مرفقة بإخراج قيد إفرادي وسجل عدلي لكل منهم

  • تفويض بالتمثيل أمام المراجع المختصة

  • تفويض بالتعاقد

  • مشروع عقد موقع من قبل المفوض بالتعاقد

  • إيصال بالمساهمة النقدية التي تحدَّد بموجب قرار يصدر عن مدير عام الشؤون الاجتماعية

  • إيصال بقيمة مليون ليرة لبنانية مدفوع في أحد صناديق الخزينة

  • طلب تجديد التعاقد في حال التجديد

  • إفادة تسجيل لدى مديرية الواردات في وزارة المالية

  • براءة ذمة صادرة عن الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي

المادة الثامنة: تخضع طلبات تجديد العقود لعملية تقييم سنوية وفقاً لآلية تحدد بموجب قرار يصدر عن مدير عام الشؤون الاجتماعية، وفي حال موافقة الإدارة على التجديد يقدم طلب تجديد العقد إلى مصلحة الجمعيات والهيئات الاهلية مرفقاً بالمستندات المذكورة في المادة السابعة أعلاه.

المادة التاسعة: تحيل مصلحة الجمعيات والهيئات الأهلية مشاريع القرارات المتعلقة بإعطاء مساهمات لتنفيذ مشاريع مشتركة بالتسلسل إلى مدير عام الشؤون الاجتماعية

المادة العاشرة: على مدير عام الشؤون الاجتماعية دراسة الملف واقتراح قيمة المساهمة وإيداع مشاريع القرارات  وزير الشؤون الاجتماعية تمهيداً لإعطائها الصيغة التنفيذية وفقاً للأصول.

المادة الحادية عشرة: تتولى مراقبة تنفيذ المشاريع المشتركة والإشراف عليها لجنة مشتركة يتمثل فيها الفريقان مناصفة، يتم تشكيلها وتحديد مهامها بموجب العقد المشترك للخدمات الاجتماعية.

على هذه اللجنة أن تضع تقريراً فصلياً تودعه دائرة المشاريع المشتركة التي تقوم بدراسة هذه التقارير الفصلية وإيداعها بالتسلسل الإداري إلى مدير عام وزارة الشؤون الاجتماعية خلال الخمسة عشر يوماً التي تلي كل فصلٍ من فصول السنة، كما تقوم هذه اللجنة بإعداد تقرير سنوي يودع بالتسلسل الإداري إلى وزير الشؤون الاجتماعية خلال شهر كانون الثاني من كل سنة وذلك عن أعمال السنة المنصرمة.

إنّ مراجعة مواد هذا القرار لا سيما المادتين 4 و11 ومقارنتها بالجمعيات الأهلية التي يتم التعاقد معها وانتماءاتها الطائفية والسياسية تُظهر صعوبة أو استحالة تطبيق هاتين المادتين، إلا في حال كانت الجمعية غير “مدعومة” طائفياً أو سياسياً، وبالتالي فهي لن تنال أصلاً المساعدة من الوزارة. فهل يمكن لموظفيْن أن يعارضا ويمنعا بموجب تقريرٍ التعاقدَ مع إحدى الجمعيات المرتبطة على سبيل المثال بالمطرانية المارونية أو بالمجلس الإسلامي الشيعي الأعلى؟

 أما باقي الإجراءات المطلوبة والمستندات فهي مسائل إدارية لا تخبر شيئاً عن المشروع الذي يشكِّل موضوع العقد المشترك.

 ديوان المحاسبة يوافق

تعرض وزارة الشؤون الاجتماعية هذه العقود على ديوان المحاسبة للموافقة عليها، والديوان لا قدرة ميدانية له على التحقق من مدى وجود هذه الجمعيات وتقديمها الخدمات التي تدعي. فيوافق بناء على الملف المقدَّم بعد الطلب تقديم بعض المستندات الإدارية وإبداء بعض الملاحظات منها:

  • عدم إعطاء مشاريع العقود مفعولاً رجعياً.

  • تأكد الإدارة من صفة ممثلي تلك المؤسسات الموقعين على مشاريع العقود ومن صحة قرارات التفويض، إضافة إلى ضرورة التأكد من أنّ ممثل الجمعية لدى الحكومة له حق توقيع مشاريع العقود إما بالاستناد إلى نظام الجمعية أو إلى تفويض معطى له.

  • الطلب إلى الإدارة الاستحصال على إيرادات ذمة صادرة عن الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.

  • استكمال مدة صلاحية الكفالات المالية حتى نهاية مدة العقود.

  • الاستحصال على إفادات من وزارة الداخلية بأسماء أعضاء الهيئة الإدارية لكل جمعية وهيئة صالحة لتغطية مدة العقد.

  • توصية الإدارة بالعمل على استصدار مرسوم خاص بالمعايير المنظمة للتعاقد مع الجمعيات الأهلية وإعادة تقييم المشاريع المشتركة ومدى الجدوى منها. (وهذه التوصية لا يُعمل بها بل يتم تجديد العقود مع الجمعيات ذاتها بعيداً عن مدى تقدير الجدوى والأهمية).

  • إيداع ديوان المحاسبة مشاريع العقود لتمكينه من إجراء الرقابة المسبقة بشأنها أثناء المهل المحددة له قانوناً.

 العقود في العام 2009

وافقت وزارة الشؤون الاجتماعية في العام 2009 وبعد موافقة ديوان المحاسبة على توقيع 207 عقود مشتركة بقيمة 7,376 مليون ليرة مع جمعيات أهلية مدنية ودينية في كافة المناطق اللبنانية وفقاً للجداول التالية (بلغت العقود الإجمالية 236 عقداً بقيمة 7,514 مليون ليرة ولكن لم تتوفر لنا أسماء الجمعيات الـ 29 والتي نالت مساهمات بقيمة 138 مليون ليرة). يبين الجدول رقم 1 عدد الجمعيات في كل محافظة وقيمتهم الإجمالية.

عدد الجمعيات في كل محافظة وقيمتهم (مليون ليرة)

جدول 1

المحافظة

عدد الجمعيات

قيمة المبالغ

 (مليون ليرة)

بيروت

22

785

جبل لبنان

74

2,388

لبنان الشمالي

44

1,820

البقاع

18

745

الجنوب

35

1,191

النبطية

14

447

المجموع

207

7,376

المصدر: وزارة الشؤون الاجتماعية

جدول 2


الجمعيات في بيروت

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

مكان النشاط

نوع المشروع

اسم الجمعية

35

عائشة بكار

مركز خدمات اجتماعي

رابطة الشباب الإسلامي المثقف

50

الطريق الجديدة

دار حضانة نهارية

تجمع النهضة النسائية

75

برج ابي حيدر

دار حضانة نهارية

رابطة أهالي رأس النبع الاجتماعية

30

طريق الجديدة

مركز صحي اجتماعي

جمعية الإصلاح الاجتماعي

45

بيروت

مركز تنظيم الأسرة

جمعية تنظيم الأسرة

20

الاشرفيه

مركز صحي اجتماعي

نادي الشبيبة الكاثوليكية

90

الاشرفيه

دار حضانة نهارية

جمعية سيدات المحبة

45

الطريق الجديدة

مركز صحي اجتماعي

الرابطة الاجتماعية لمحلة طريق الجديدة

35

الرميل

دار حضانة نهارية

راهبات الناصرة- الرميل

60

الاشرفيه

مركز صحي اجتماعي

الجمعية الخيرية المارونية- الاشرفية

25

بيروت- الزيدانية

مركز صحي اجتماعي

الجمعية الثقافية الخيرية

55

بيروت

مكتبة للمكفوفين

جمعية شبيبة المكفوفين

90

بيروت

مركز للمعوقين

ارك ان سيال

20

بيروت

مركز للمعوقين

اتحاد المقعدين اللبنانيين

25

بيروت

مركز صحي- دار حضانة ونادي للمسنين

المجلس العام الماروني

15

وطى المصيطبة

مركز صحي اجتماعي

الجمعية الخيرية الدرزية في وطى المصيطبة

8

بيروت

مركز توثيق ودراسات عن المرأة

المجلس النسائي اللبناني

15

بيروت

برامج رياضية للمعاقين

جمعية النادي الخاص لرياضة المعاقين والمتخلفين عقلياً

10

بيروت

مركز توثيق ودراسات

رابطة خريجي ومتدربي المعهد الوطني للإدارة والإنماء

15

بيروت

مركز صحي اجتماعي

مؤسسة المفتي الشهيد الشيخ حسن خالد للتربية والثقافة

12

بيروت

مركز صحي اجتماعي

مستوصف الجمعية الخيرية التربوية الارمنية

10

بيروت

تدريب وتأهيل ودراسات

جمعية الصادق للدراسات والانماء

الجمعيات في محافظة جبل لبنان

جدول 3

اسم الجمعية

نوع المشروع

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

مطرانية بيروت المارونية

مركز صحي اجتماعي

شرتون

20

مطرانية جونيه المارونية

مراكز صحية اجتماعية

حراجل

20

الجمعية الخيرية لأهالي حي السلم

مركز صحي اجتماعي

حي السلم

20

الجمعية اللبنانية للرعاية الصحية

مراكز صحية اجتماعية

الشياح- صبرا

55

الجمعية الخيرية الدرزية في معاصر الشوف

مركز صحي اجتماعي

معاصر الشوف

35

الجمعية الخيرية الاسلامية- علمات

مركز صحي اجتماعي

علمات/ جبيل

20

الجمعية النسائية الخيرية لاقليم الخروب

مركز خدمات اجتماعية

شحيم

30

جمعية التدريب على السمع والنطق

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة نهارية

بياقوت- عين عار

115

الجمعيات في محافظة جبل لبنان

جدول 3

اسم الجمعية

نوع المشروع

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

الجمعية الخيرية النسائية

مركز صحي اجتماعي

السمقانية- الشوف

25

جمعية الهدى الخيرية – العبادية

مركز صحي اجتماعي

العبادية

30

جمعية اسرة التآخي الخيرية الثقافية

مركز صحي اجتماعي

برج حمود

35

جمعية الرابطة الخيرية- عين زحلتا

مركز صحي اجتماعي

عين زحلتا

40

جمعية رعاية الطفل اللبناني- الباروك

مركز صحي اجتماعي

الباروك

25

النادي الثقافي الاجتماعي- الحدث

مركز صحي اجتماعي

الحدث

40

الجمعية الخيرية للأرمن الكاثوليك

مركز صحي اجتماعي

برج حمود

45

مطرانية جونية المارونية

مركز صحي اجتماعي

عرمون

70

رابطة سيدات الشويفات

مركز صحي اجتماعي

الشويفات

55

الجمعية المسيحية للشابات

دار حضانة نهارية

الحدث

55

جمعية نهضة المرأة الدرزية

مركز صحي اجتماعي

مجدلبعنا

50

رابطة الكفور الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

الكفور

45

جمعية اغاثة البائس

مركز صحي اجتماعي

كفرذبيان

30

رابطة سيدات الروضة

مركز صحي اجتماعي

الروضة

45

جمعية الزهراء الخيرية

مراكز اجتماعية ودار حضانة نهارية

برج البراجنة

120

جمعية رعاية الطفل اللبناني- نيحا

مركز صحي اجتماعي

نيحا- الشوف

45

جمعية الشعلة

دار حضانة نهارية

برج حمود

60

الجمعية الخيرية لمساعدة العميان

مركز للمكفوفين ومركز صحي

جل الديب

20

رابطة سيدات بعورته

مركز صحي اجتماعي

بعورته/عاليه

30

الهيئة النسائية الخيرية- ساحل علما

مركز صحي اجتماعي

ساحل علما

50

النادي الثقافي الاجتماعي- برجا

مركز صحي اجتماعي

برجا

60

نادي الاتحاد الثقافي الصحي الاجتماعي

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة نهارية

حارة الناعمة

50

جمعية الإمام الحسين بن علي الخيرية

مركز صحي اجتماعي

الاوزاعي

30

الرهبانية اللبنانية المارونية العامة- بسكنتا

مركز صحي اجتماعي

بسكنتا

20

مركز الرعاية الدائمة

مركز خدمات اجتماعية

الحازمية

25

جمعية الشابات المسلمات

دار حضانة نهارية

الاوزاعي

20

الهيئة الوطنية للعمل الشعبي (عامل)

مراكز خدمات صحية اجتماعية

حي السلم- الخيام شمسطار

85

الرابطة الخيرية الأدبية – مجد المعوش

مركز صحي اجتماعي

مجد المعوش

20

الندوة الثقافية الاجتماعية- القماطية

دار حضانة نهاري

القماطية

70

جمعية سيدات راس المتن

مركز صحي اجتماعي

راس المتن

20

جامعة بعقلين الخيرية

مركز صحي اجتماعي

بعقلين

18

المؤسسة اللبنانية للتنمية الاقتصادية الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

بعبدا

30

جمعية التعاضد الاجتماعي- مزرعة الشوف

مركز صحي اجتماعي

مزرعة الشوف

25

الجمعيات في محافظة جبل لبنان

جدول 3

اسم الجمعية

نوع المشروع

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

جمعية المبرات الخيرية

مركز صحي اجتماعي

الدوحة

55

جمعية صليب اغاثة الارمن

مركز صحي اجتماعي

برج حمود

25

جمعية الوعي والمواساة الخيرية

مركز صحي اجتماعي

كترمايا- الشوف

35

هيئة انماء سيدات كفرنبرخ

مركز صحي اجتماعي

كفرنبرخ- الشوف

30

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى- كيفون

مركز صحي اجتماعي

كيفون

30

راهبات القربان الاقدس المرسلات بيت جباق

مركز صحي اجتماعي

بيت جباق

25

جمعية عناية ورعاية شؤون الطفولة

رعاية الطفولة

اليرزة

25

جمعية الزورق

مركز للمعوقين

الفنار

30

مطرانية الروم الكاثوليك- بيروت

مراكز صحية اجتماعية

كفرعقاب- كفرتيه

35

مطرانية جونية المارونية – غوسطا

مركز صحي اجتماعي

غوسطا

35

الندوة الثقافية الرياضية

مركز صحي اجتماعي

الرميلة

25

جمعية مساعدة الامومة والطفولة

مركز صحي اجتماعي

الناعمة

15

جمعية مساعدة الامومة والطفولة

مركز صحي اجتماعي

العطشانة

8

جمعية لبنان العطاء

مركز خدمات اجتماعية

صوفر

20

مؤسسة الشؤون القروية لعبيه وجوارها

مركز صحي اجتماعي

عبيه

15

الجمعية الخيرية للنساء المصابات بعاهات

مركز للمعوقين

برج حمود

10

جمعية مار منصور دي بول

مركز صحي اجتماعي

بكفيا

12

المؤسسة الخيرية الاسلامية لابناء جبيل وكسروان

مركز صحي اجتماعي

المعيصرة

15

هيئة الخدمات الاجتماعية في اقليم الخروب

مركز للمعوقين

عانوت

10

النادي الرياضي في المنصف

مركز صحي اجتماعي

المنصف

15

تجمع سيدات الغابون

مركز صحي اجتماعي

الغابون

15

مطرانية الروم الملكيين الكاثوليك

مركز صحي اجتماعي

فرن الشباك

15

الجمعية الخيرية الاسلامية- برج البراجنة

مركز صحي اجتماعي

برج البراجنة

15

جمعية مشغل سيدة النجاة

مركز خدمات اجتماعي

الدكوانة

10

جمعية التنشئة والعمل

مركز صحي اجتماعي

الشياح

10

جمعية أصدقاء المدرسة الرسمية

دار حضانة

جونيه

15

جمعية أيادينا

نادي للمسنين

سن الفيل

10

تجمع الشباب للتوعية الاجتماعية

وقاية ودورات حوادث السير

الحازمية

15

مؤسسة مار مخايل الاجتماعية

مركز صحي ونادي للمسنين

سهيلة

10

جمعية بيت المحتاج- دوموس

نادي للمسنين

الحدث

15

الجمعية النسائية الخيرية

مركز صحي اجتماعي

بتخنيه

15

مطرانية صيدا ودير القمر للروم الكاثوليك

مركز صحي اجتماعي

سرجبال

15

المركز الوطني للتنمية والتأهيل

رعاية الاشخاص المعوقين والاطفال ذوي الحاجات الخاصة

عبيه

10

الجمعيات في لبنان الشمال



جدول 4

اسم الجمعية

نوع المشروع

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

الجمعية المسيحية للشابات

مركز خدمات اجتماعية

طرابلس

30

جمعية التضامن الاجتماعي

مركز خدمات اجتماعية

طرابلس

85

الجمعية النسائية للرعاية الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

25

جمعية الخدمات الانسانية والاجتماعية في الشمال (4 مراكز)

مراكز صحية

حلبا- مشتى حسن- البرج- مشمش

25

جمعية المحبة الخيرية

دار حضانة ومركز خدمات

المقيطع- عكار

20

مطرانية الروم الأرثوذكس- الزاهرية

مركز صحي اجتماعي

الزاهرية / طرابلس

100

نيابة البطريركية العامة المارونية في البترون- بقسميا

مركز صحي اجتماعي

يقسميا

20

جمعية النهضة الخيرية

مركز صحي اجتماعي

بيت الفقس

30

جمعية الشابات المسلمات

دار حضانة نهارية

طرابلس

30

جمعية الشبيبة الأرثوذكسية

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

35

جمعية التضامن الاجتماعي

دار حضانة نهارية

طرابلس

50

جمعية الشبان المسيحيين

مركز خدمات اجتماعية

الحدادين- طرابلس

30

جمعية الخدمات الخيرية

دار حضانة نهارية

طرابلس

65

جمعية الانماء الاجتماعية الخيرية

دار حضانة نهارية - مركز صحي اجتماعي

طرابلس

90

جمعية المساعدات الاجتماعية

مركز صحي - دار حضانة- نادي للمسنين

زغرتا الزاوية

85

مطرانية الروم الارثوذكس- الكورة

مراكز صحية اجتماعية 

فيع- بشمزين – كفرحاتا- كفرحبو

125

الحركة الاجتماعية – زغرتا

مراكز صحية اجتماعي

زغرتا- اهدن

65

نادي دوما

مركز صحي اجتماعي

دوما

35

مؤسسة ايريس فرنجية للمعاقين جسدياً

مركز للمعاقين جسدياً

زغرتا

130

جمعية النهضة الخيرية الاجتماعية – المنية

مركز صحي اجتماعي

المنية

45

حركة الانماء الانساني

مراكز صحية اجتماعية

حلتا- شكا

65

جمعية التوجيه والتضامن الاجتماعي

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

40

النادي الخيري الثقافي الرياضي

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة نهارية

حرف ارده

60

الجمعية الخيرية- الاسلامية- واسعاف المحتاجين

مركز صحي واجتماعي ودار حضانة نهاري

طرابلس

60

فيستا

مركز للمعوقين

طرابلس رأس الصخر- منيارة

25

هيئة الاسعاف الشعبي

مركز صحي اجتماعي

الكواشرة- عكار

35

جمعية العمل النسوي

مركز خدمات اجتماعية

طرابلس

25

جمعية الشباب الخيرية- راس مسقا

مركز صحي اجتماعي

راس مسقا

40

جمعية التوعية والعمل الخيري

مركز صحي اجتماعي

المنية

25

بيت الزكاة في طرابلس ولبنان الشمالي

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة نهارية

طرابلس

30

جمعية العمل الصحي الاجتماعي

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

25

الجمعية الخيرية لانعاش القرى الخمس

مراكز صحية اجتماعية

بنهران- بحبوش

90

جمعية مسعفي الهلال الوطني اللبناني في الشمال

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

30

مؤسسة مؤازرة الطوارئ

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

25

الراهبات اللبنانيات المارونيات - جربتا

مركز صحي اجتماعي

جربتا

15

جمعية اللقاء النسائي الخيري

مركز صحي اجتماعي

ضهر المهر

15

مؤسسة بسمة الصحية

مركز صحي اجتماعي

مجدليا

15

حركة التوعية الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

اردة

15

منتدى المعاقين في لبنان الشمالي

تأهيل المعاق في بيته

طرابلس

12

جمعية الخدمات الخيرية

مركز صحي

طرابلس

8

جمعية طريق الاصلاح

مركز للمدمنين

الكورة

8

نادي الطلاب- زغرتا

نادي للشباب

زغرتا

10

جمعية تعاون تنمية وصحة

مركز صحي اجتماعي

طرابلس

15

لجنة وقف مار ضومط

مركز صحي اجتماعي

مزرعة التفاح

12

الجمعيات في محافظة الجنوب

جدول 5

اسم الجمعية

نوع النشاط

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

مؤسسات الامام الصدر

دار حضانة نهارية

صور

50

مؤسسات الامام الصدر

مركز صحي اجتماعي

صديقين

35

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

باتوليه

20

الرهبانية المارونية اللبنانية العامة

مركز صحي اجتماعي

مشموشة

25

مطرانية الروم الكاثوليك- صيدا

مركز صحي اجتماعي

المية ومية

45

جمعية نساء جبل عامل

مركز صحي اجتماعي

تفاحتا- طيرفلسيه

 برج رحال

60

جمعية أرتيزانا جنوب لبنان

مركز للاتقان الفني

صيدا

50

روضة الشهيد معروف سعد

دار حضانة نهارية

صيدا

80

جمعية البر والاحسان

مركز صحي اجتماعي

الغازية

125

جمعية المواساة والخدمات الاجتماعية

مركز خدمات اجتماعي

صيدا

70

جمعية رعاية الطفولة والامومة

دار حضانة نهارية

صيدا

150

الجمعية اللبنانية لرعاية المعوقين

مركز للمعوقين

الصرفند

60

بيت المرأة الجنوبي

دار حضانة نهارية

الزرارية

20

الصليب الاحمر اللبناني

مركز صحي اجتماعي

صيدا

50

الجمعية الخيرية الانسانية في بلدة كفرحونة

مركز صحي اجتماعي

كفرحونة

20

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

باريش/صور

25

الرهبانية الباسيلية المخلصية

مركز صحي اجتماعي

الصالحية

25

جمعية مكتبة أطفال صيدا الشعبية

دار حضانة نهارية

صيدا

40

مطرانية صور المارونية

مركز صحي اجتماعي

عين ابل

25

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

اركي

15

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

شحور

15

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

كوثرية الرز

15

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

دير عامص

15

جمعية الرسالة للاسعاف الصحي

مركز صحي اجتماعي

طير دبا

15

جمعية الرسالة للاسعاف الصحي

مركز صحي اجتماعي

الحلوسية

14

جمعية الرسالة للاسعاف الصحي

مركز صحي اجتماعي

عيتيت

15

جمعية التضامن والتنمية

مركز للمعوقين

صيدا

10

نادي حيرام

مركز خدمات اجتماعية

حانويه

15

جمعية ابناء مروحين

مركز صحي اجتماعي

مروحين

15

جمعية التنمية الثقافية والاجتماعية

دار حضانة نهارية

الغازية

12

جمعية التوجيه والإرشاد الاسلامي

مركز صحي اجتماعي

صيدا

15

الجبهة الخيرية لاهالي صريفا

مركز خدمات اجتماعي

صريفا

10

جمعية ارض الطفولة

دار حضانة نهارية

صيدا

15

مركز الرحمة لخدمة المجتمع

مركز وقاية من الانحراف

- نادي للمسنين

صيدا

10

جمعية كشافة لبنان

نادي للمسنين

رميش

10

الجمعيات في محافظة النبطية

جدول 6

اسم الجمعية

نوع النشاط

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

جمعية البر والإحسان الإسلامية لأبناء جباع

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة

جباع

35

جمعية التعاضد الخيرية النبطية

دار حضانة نهارية

النبطية

100

جمعية الرسالة للإسعاف الصحي

مركز صحي اجتماعي

حومين التحتا

20

جمعية تقدم المرأة

دار حضانة ونادي مسنين

النبطية

130

دار الإفتاء الجعفري

مركز صحي اجتماعي

ياطر

25

جمعية الكفيف الجنوبي

مركز للمكفوفين

النبطية

25

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

الجميجمة

25

دار الافتاء الجعفري

مركز خدمات اجتماعية

تولين

20

المجلس الاسلامي الشيعي الاعلى

مركز صحي اجتماعي

كفركلا

14

جمعية نور للرعاية الصحية الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

الكفير

13

النادي الثقافي الاجتماعي في ميفدون

دار حضانة نهارية

ميفدون

10

صندوق التعاضد للتكافل الاجتماعي في النبطية

مركز صحي اجتماعي

النبطية

10

الجمعية الخيرية الاجتماعية والثقافية

مركز للمسنين

النبطية

10

الرابطة الثقافية الاجتماعية لأبناء بنت جبيل

مركز صحي اجتماعي

بنت جبيل

10

الجمعيات في محافظة البقاع



جدول 7

اسم الجمعية

نوع النشاط

مكان النشاط

قيمة المساهمة (مليون ليرة)

قيادة الجيش اللبناني

مراكز صحية اجتماعية

دورس- بعلبك- حوش حالا- رياق- الفوار- طرابلس

85

جمعية الامان الاجتماعي

مركز صحي اجتماعي

علي النهري

50

الجمعية اللبنانية للرعاية الصحية والاجتماعية

مراكز صحية اجتماعية

حزرتا- حدث بعلبك- شعت-  حوش الرافقة- يونين

50

نادي الشعلة

مركز صحي اجتماعي

تمنين التحتا

25

جمعية الشعله

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة

عين  كفرزبد

95

جمعية المركز الصحي الاجتماعي

مركز صحي اجتماعي ودار حضانة

وادي العرايش- زحلة

110

الحركة الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

الجديدة

45

جمعية رعاية الطفل في راشيا

دار حضانة نهارية

ضهر الاحمر

30

جمعية الارشاد الاجتماعية

مركز صحي اجتماعي

عرسال

35

الجمعية اللبنانية لرعاية المعوقين

مركز علاج فيزيائي

بعلبك

65

ابرشية بعلبك- دير الاحمر المارونية

مركز صحي اجتماعي

دير الاحمر

20

جمعية نهضة المرأة الدرزية

مركز صحي اجتماعي

بكفيا

25

جمعية الميثاق

مركز صحي اجتماعي

شمسطار

45

المجلس الإسلامي الشيعي الأعلى

مركز صحي اجتماعي

الهرمل

10

المجلس الإسلامي الشيعي الأعلى

مركز صحي اجتماعي

اليمونة

10

جمعية الرؤيا للتنمية والتأهيل والرعاية

مركز للمعوقين والعجزة

ضهر الأحمر- غزة

15

رابطة سيدات دير الأحمر

مركز خدمات اجتماعية

دير الأحمر

15

جمعية مركز الشهيد الرائد الركن باسل الأسد الثقافي الاجتماعي

مركز صحي اجتماعي

بعلبك

15

 

Share/Save/Bookmark

Follow Us!

Publications

Partners / Associates

The Monthly

Information International

Research Consultants
Martyrs Square, Al-Borj (An-Nahar) Bldg., 4th Floor
P.O. Box: 11-4353
Beirut, Lebanon
Tel: + 961-1-983008/9
Tel: + 961-3-262376
Fax: + 961-1-980630
Email: infointl@information-international.com
     

Site Meter


 

Login Form